以“1+3+N”党建品牌矩阵赋能建筑央企高质量发展

近年来，中国中铁五局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持“一切管理工作到项目”“一切党建工作到支部”工作原则，积极探索新形势下加强党建工作的新思路、新措施和党建融入生产经营的新途径、新方法，在总结党建工作经验和典型做法的基础上，探索创建“1+3+N”党建品牌矩阵，即局党委“三勇”主品牌这个“1”为统领，以局纪委“心廉”、局工会“五星铸家”、局团委“五动青春”品牌为“3”，以各级党组织子品牌为“N”，为中铁五局党建创新工作进行了探索、提供了思路、总结了经验，不断提升党建工作质量和水平，引领和保障企业高质量发展。

一、强化统筹规划，抓好谋篇布局

1.强化顶层设计。中铁五局切实加强党委对党建品牌矩阵建设的领导，成立了由局党委书记、董事长任组长，专职副书记为常务副组长，其他领导班子成员为组长的党建品牌矩阵建设领导小组，同步建立了局党委-区域党工委-子公司党委-基层项目党支部四级联动的党建品牌创建体系。统筹制定《创建中铁五局“1＋3＋N”党建品牌矩阵的指导意见》，组织推动落实品牌矩阵创建工作任务。坚持将党建品牌创建纳入年度党建工作责任制考核和党组织书记抓党建述职评议重要内容，明确党组织书记为抓党建品牌创建工作的第一责任人，通过“抓书记”实现“书记抓”，拉紧责任链条。健全完善党建品牌矩阵创建工作机制，定期召开研讨交流会和专题培训会，听取党建品牌建设工作思路、创新做法及阶段成果，对阶段性重点工作进行安排部署。建立并及时更新党建品牌信息台账，实时跟踪进展，解决创建过程中遇到的问题，集中力量进行攻坚，推动基层党建品牌建设往深里走、往实里走。采取经验交流、现场观摩、典型选树等方式，分层次推出一批具有示范引领作用的先进经验，打造一批党建品牌创建典型示范点，发挥示范带动作用，切实让党建品牌成为凝心聚力的重要载体、展示形象的重要窗口、推动发展的重要平台。

2.明确总体要求。中铁五局结合实际，坚持问题导向和目标导向，明确了“1+3+N”党建品牌矩阵创建总体要求，即坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,坚持“一切管理工作到项目”“一切党建工作到支部”，始终聚焦“强根铸魂”这个总方向,始终把握“以高质量党建引领保障王牌工程局建设”这个总要求，始终围绕“三勇”这个总品牌，始终坚持“较高辨识度和较强影响力”这个总标准，始终抓住“双融双促”（推动党的领导融入公司治理，推动党建工作与生产经营深度融合）这个关键点，始终突出增强党组织政治功能和组织功能、充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用这个“牛鼻子”，按照“一企业一品牌、一支部一特色”要求，以党建品牌深化创建推进党建理念更新、制度创新、实践创新,以高质量党建引领推动企业高质量发展。

3.把握关键环节。中铁五局党委坚持紧扣企业实际，推动党建品牌建设与企业定位定向、企业发展战略、企业历史沿革、企业文化传承、企业党建特色相结合，确保党建品牌“立得住”；坚持突出名实相符，注重提高品牌辨识度、品牌认可度、品牌美誉度，确保党建品牌“叫得响”；坚持能落地可操作，合理制定创建规划，找准用好载体抓手，确保党建品牌“推得开”；坚持守正创新并重，突出行业特点，推动党建创新，展现文化魅力，确保党建品牌“有特色”；坚持提升创建质效，推进党建提质，推动发展增效，形成强大影响，确保党建品牌“有影响”。

4.抓好宣传推广。多维度提升“1+3+N”党建品牌矩阵感召力、凝聚力、影响力，制定出台《进一步加强中铁五局“1+3+N”三勇党建品牌矩阵宣传推广工作的通知》。充分发挥政研会理论研究、专题调研等功能，不断总结党建品牌创建过程中的先进经验和典型做法，及时将实践成果转化为理论成果和制度成果。对优秀成果进行评选表彰，对典型经验和先进事迹进行推广，积极营造党建研究工作的浓厚氛围。全面系统总结党建品牌创建的成效、经验、亮点，及时以工作信息、典型案例、优秀故事、短视频等形式宣传，通过“三个一”工程（一本画册、一部专题片、一个微信公众号）集中展示，并在中铁五局庆祝建党103周年暨全局项目党建现场会上正式发布党建品牌矩阵，让“1+3+N”党建品牌矩阵成为中铁五局党建工作的一张靓丽名片。

二、聚焦企业战略，精准创建“主品牌”

1.“三勇”主品牌应运而生。中铁五局党委聚焦主责主业、突出企业特点、创新方式方法，在总结改革发展成效的基础上，以企业“十四五”发展需要为出发点，围绕“建设中国中铁王牌工程局”战略目标，在反复研究和酝酿下，突出党建引领，赋予品牌鲜明的行业属性；注重企业文化理念和五局元素一体贯通，赋予品牌强烈的企业文化属性，“三勇”党建主品牌应运而生，进一步激发全体干部员工的干事创业激情和创新意识，进一步推动党建与生产经营深度融合，进一步提升党建工作整体质量，是党建工作成果转化为企业发展优势的生动实践，开辟了五局党建工作新路径，为“1+3+N”特色党建品牌矩阵创建奠定了坚实基础。

2.持续丰富“三勇”主品牌内涵。“三勇”党建主品牌由中铁五局党委牵头打造，其内涵是“勇当先锋、勇争一流、勇创效益”，具体内容是以“盈利光荣、亏损可耻”“绩效为王、人才至上”为价值理念，以“六提倡六禁止”作风建设规定为行为准则，以“建成中国中铁王牌工程局”为总体目标，以勇创经济效益、勇创社会效益、勇创人才效益为具体目标，以争当一流三级公司、争当一流项目部、争当一流业务部门、争当一流员工为工作导向，以勇当安全生产先锋、勇当经营开发先锋、勇当深化改革先锋、勇当管理创效先锋为行动路径。工作抓手是实施“1234567”工程，即聚焦“以高质量党建引领保障高质量发展”这一主题；强化“坚持一切管理工作到项目、一切党建工作到支部”两个原则；突出局党委、子公司党委、项目党支部“三个层面”；落实抓基层、抓作风、抓形象、抓创新“四抓”；推进政治引航、思想铸魂、强基聚力、廉洁护航、创新创效“五大先锋行动”；做到党组织政治功能发挥与完善议事决策机制深度融合、党建工作与中心工作深度融合、思想政治工作与弘扬“开路先锋”文化深度融合、人才队伍建设与改革发展全过程深度融合、党风廉政建设与风险防控深度融合、党建责任制考核与经营业绩考核深度融合“六个融合”，落实“抓组织、抓书记、抓党员、抓活动、抓制度、抓培训、抓保障”的基层党建提质增效“七抓七强七提升”工程，充分激发全体干部员工的干事创业激情和创新意识，有力促进党建与生产经营深度融合，推动党建工作提质增效、红色引擎强劲有力，切实将党的政治优势和组织优势转化为企业高质量发展优势。

三、坚持党委统揽，协同创建“分品牌”

品牌就是旗帜，品牌就是力量。中铁五局党委注重构建党组织统筹、互联互动、共建共享的组织体系，在局党委的统一领导下，局纪委、工会、团委紧跟时代要求，结合企业特色，积极主动围绕中心、服务大局，找准党建与生产经营的结合点，对自身党建品牌创建进行谋篇布局，加大创建推广力度，实现了“1+3>4”的聚合效应。

1.聚力创建“心廉”品牌。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深度汲取中华传统文化的思想精华、赓续中国中铁“开路先锋”文化基因、融合五局职工传统品格，建立以“心生廉、廉生信、心廉腐止、腐止业兴”为总目标，独具五局特色的“心廉”文化体系。心廉文化以“心廉腐止、腐止业兴”为愿景目标，以“静心养性、廉信合一、业兴人和”为价值观，以双洁（心灵纯洁、行为廉洁）、三护（维护企业、保护自己、爱护他人）、四优（工程优质、干部优秀、作风优良、效益优先）为心廉使命，通过铸魂、塑形、润心、齐家、阳光、正风、亮剑、育才“八大工程”，推动惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，引导广大干部职工通过润心正身、修为力行，形成发自内心的广泛认同和共同遵守的价值理念，时刻把廉放在心上，把行放在廉上，自觉构筑起拒腐防变的思想堤坝。

2.聚力创建“五星铸家”品牌。“闪耀五星，用情铸家”，按照“思想引领、理念创新、实践突破、整合资源、跟踪培育、品牌打造、总结推广”的工作思路，旨在推动各级工会组织忠诚党的事业、竭诚服务职工，改革创新、奋发进取，持续提高引领力、组织力、服务力，铸造成五星级的“信念之家、建功之家、活力之家、关爱之家、信赖之家”，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，团结动员广大职工在企业高质量发展的新征程上，众志成城、拼搏奉献、再创辉煌。

3.聚力创建“五动青春”品牌。五局共青团诞生于五局、成长于五局、发展壮大于五局；五局共青团一切工作和行动必须始终坚持党的领导。品牌建设以推进青春铸魂、青春建功、青春护航、青春强基“四大青春行动”，实施政治建团、思想立团、固本兴团、改革强团、从严治团“五大提升工程”为主要内容，引领各级团组织在建设中国中铁王牌工程局的强企事业中彰显自信自强的精神风貌和责任担当，引导广大青年自觉从“开路先锋”精神谱系中汲取奋进能量，在青春的赛道上跑出五局青年的最好成绩。

四、树牢系统思维，持续拓展“子品牌”

中铁五局党委始终坚持全局观念、系统思维，把“1+3+N”党建品牌矩阵创建同企业改革发展实际结合，同新时代党建工作规律紧密结合起来，坚持以“三勇”党建主品牌为统领，按照“一企业一品牌”“一支部一特色”，立足基层实践，尊重基层首创，创建了一批主题突出、特色鲜明的党建品牌，营造了“百花齐放、竞相争艳”的生动局面。

1.育好“品牌成长树”。在子公司层面，创建了“鸿雁·先锋”“筑梦湾区”“四水先锋”“砼心卓越”“电亮先锋·城就跨越”“赤筑先锋·勇毅黔行”“梦圆丝路”“红五心·多元兴”等16个企业子品牌，推动党建与生产经营深度融合，为企业高质量发展赋能添彩。在区域层面，创建了川渝区域“成渝先锋”、华东区域“磐心共筑”品牌，以党建区域出新带动全域出彩。在局直管项目层面，深入落实习近平总书记对雄安新区规划建设、川藏铁路建设的重要指示批示精神，创建了雄忻高铁“壮智雄忻”、川藏铁路“心天路”品牌，以高质量党建引领保障工程项目高质量建设。在子公司基层项目层面，创建了渝昆高铁“七色工程”、滇中引水“兴水润滇”、珠肇高铁“红心筑造”、深汕铁路“五心党建·品质深汕”、延榆铁路“匠心延榆·先锋先行”等品牌，为“品牌成长树”的枝繁叶茂不断输送养分，有效拓展了“1+3+N”特色党建品牌矩阵的广度。

2.织好“最美同心结”。中铁五局党委始终锚定以高质量党建引领高质量发展这一落脚点，注重抓基层、打基础，以基层党组织和广大党员为主体，围绕经营开发、安全生产、深化改革、项目管理、大商务管理、风险防控等中心工作，聚焦生产经营重点、难点、关键点，全面推行“党建+”“互联网+党建”模式，持续深化“党旗在一线高高飘扬”活动，充分运用党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等活动载体，做到“一个支部一堡垒、一名党员一面旗”，全局2066个党员先锋岗、873个党员责任区、38个党建创新工作室活跃在300余个项目。紧盯项目管理重难点环节开展立项攻关，党员带头“揭榜挂帅”，掀起科技创新、攻坚克难热潮。川藏铁路项目党支部由党员骨干领衔攻坚，成功攻克“开水中打隧道”这一世界级施工难题。广绵高速公路项目党支部大力开展“党建+科技攻关”，项目获国家实用新型专利4项、省级以上工法4项。雄忻高铁项目党支部聚焦“智慧、智能、智造”,党员骨干认领攻关难题，细化30余项具体应用，进场以来实现9个月产值破亿。各基层单位共建成322个党员活动室、38个党建创新工作室、550个“两站一屋”，有效充实了“1+3+N”特色党建品牌矩阵的厚度。总结提炼在推动企业高质量发展中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用的典型案例、奋进故事，打造了独具特色、有创新性、实践性和推广价值的典型案例品牌，使党建品牌建设从“软实力”变为企业发展的“硬支撑”，织出高质量发展“最美同心结”，有效增加了“1+3+N”特色党建品牌矩阵的温度。

五、擦亮品牌底色，党建引领建设“王牌局”

党建品牌实不实，党组织战斗堡垒作用强不强，党员模范作用好不好，发展成效是最好的“试金石”。“1+3+N”党建品牌矩阵成为连通企业深厚精神文化内涵和生产经营实际的重要纽带，中铁五局党委在党建品牌创建过程中不断探索，充分发挥党建品牌引领作用，强化党建工作价值创造，促进党的政治优势和组织优势转化为企业发展优势，成功交出了一份党建质效增强、红色引擎作用强劲的发展答卷。

坚持党建引领，持续优化经营布局，将八个区域指挥部整合调整为七个区域指挥部；强化高端经营能力，突出资源集中,持续向优势产区和潜力市场加大资源投入。夯实经营要素保障，成功获批水利水电工程施工总承包特级资质，成为中国中铁首家获得水利特级资质和拥有“八特”资质的二级企业，为将水利水电工程纳入企业发展主业赛道奠定了坚实基础。近年来先后中标成渝、雄忻、济枣、邵永、黄百等大中型铁路项目，海外市场规模稳步扩增，落地一批国储林建设、土地开发和城市更新、水务环保项目。深度融入党和国家发展大局，勇担服务基础设施补短板、交通强国等重大使命，围绕“双碳”经济、美丽中国、“两新一重”“一带一路”等国家战略持续发力，贵南、广汕铁路，西察、丹宁高速等工程安全优质高效建成，川藏、滇中引水、广绵高速、桑龙高速等重点项目平稳有序推进。深化改革激发新活力，坚持把国企改革深化提升行动和高质量落实“十四五”规划有效衔接，抓好“十四五”发展规划修编，制定改革深化提升行动工作方案和任务清单，有序推动新一轮改革走深走实。设立工程经济研究院和高铁隧道技术研究分中心，新成立4家经营性子公司和10家分公司，企业生产力布局和资源配置不断优化。深化“三项制度”改革，推进任期制与契约化管理提质扩面，本部新进管理人员竞聘上岗率100%，薪酬体系不断完善。科技创新催生新动能，不断完善企业科技创新体系，加快实施创新驱动发展战略。坚持以“十四五”科技创新规划为工作主线，创新科技管理体制机制，整合优化科技资源，提高企业自主创新能力，依托拥有“高铁建造技术国家工程研究中心隧道分中心”等15个国家、省部级及以上工程研究中心、技术中心及博士后科研工作站、国家级技能大师工作室、工程经济研究院，先后荣获国家科学技术进步奖特等奖1项、一等奖2项、二等奖1项，土木工程詹天佑奖19项等重大科技奖项。牛栏江滇池项目集齐鲁班奖、国优金奖、大禹奖、詹天佑奖“大满贯”。

深入贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的重要指示批示精神，把人才强企作为一项战略性工程来抓。持续加强党对干部人才工作的领导，构建“党委统一领导、干部部门牵头、职能部门协同”的人才工作格局，明确“管企业就要管人才，抓项目就要抓人才”，干部人才事项党组织把关率实现100%。完善专家队伍管理体系，2名专家获得国务院政府特殊津贴。坚持“绩效为王、人才至上”导向，注重领导班子建设，加强中层干部队伍、年轻干部和技能人才队伍建设，实施“卓越人才”计划，人才队伍结构进一步优化，涌现了“中国交通十大感动人物”“中央企业优秀共产党员”等先进典型人物。自觉承担举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，牢牢把握意识形态工作的主导权主动权，严格落实网络舆论阵地管理和干部职工网络行为管理规定，坚持一年一主题开展形势任务教育，不断凝聚改革发展的磅礴力量，全局上下干事创业热情持续高涨。积极履行社会责任，无论是抗击疫情还是抢险救灾，无论是脱贫攻坚还是乡村振兴，中铁五局始终冲锋在前、勇挑重担，充分彰显了“担当社会责任、共享发展成果”的使命和责任。

（中国中铁五局集团有限公司 冷国强 唐玮）