红色文化引领企业向更有质量更有效益方向发展

一、 企业简介

大唐四川发电有限公司（以下简称公司）是中国大唐集团公司的全资子公司，负责中国大唐集团公司在川所有项目的电力开发建设和生产运营，下属四川大唐国际甘孜水电开发有限公司、嘉陵江亭子口水利水电开发有限公司等10个基层企业，项目分布四川省6市3州，在役、在建、核准待建、规划项目总容量1300余万千瓦，均为清洁能源，其中甘孜水电公司总装机346.6万千瓦，是大唐集团目前在藏区最大的清洁能源基地，对大唐集团清洁能源布局战略意义重大。

二、实施背景

习近平总书记在十九大报告中指出：“文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量”。大唐四川发电有限公司通过红色文化引领， 坚持党的领导、加强党的建设，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，引领企业向更有质量更有效益方向发展，凸显国有企业独有的红色竞争力。公司在本部和下属企业中，开展了一次新形势下党群文化工作大调研、大讨论活动。结果显示公司党群文化工作有了新气象，但工作形式创新不足、工作职权配置失衡、工作关系协调缺失、党员职工素质未与时俱进等四大问题成为了制约公司党群文化工作的重要因素，如何“一流党建引领一流企业”，如何巩固国有企业的红色竞争力，实现企业高质量发展，成为了国有企业文化建设亟待思考的问题。

三、成果简介

习近平总书记在《坚定文化自信，建设社会主义文化强国》指出：文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信。坚定文化自信，是事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立性的大问题。如何做好红色文化的传承，在“两个大局”交织奔涌的历史洪流中，坚定理想信念，坚定文化自信，对于国有企业全体党员干部和各级管理人员来说，就是要学通悟透党内经典理论，全面推进新时代国有企业党建文化工作，实现企业高质量发展。

为此，公司党委始终坚持学通悟透党内经典著作，通过不断学习、不断思考，提高认知能力，提高研判形势、驾驭复杂局面的能力，提升政治敏感性、政策敏锐性，切实做到学思用贯通，知行信统一。始终坚持以“一流党建引领一流企业”为突破点，将党的领导与公司治理、文化建设深度结合，将党的建设与生产经营深度结合，将公司高发展与四川省各地区能源蕴藏情况和经济发展实际，从顶层构架抓起，用一流党建推动一流企业建设，逐步形成了“画好一个顶点、夯实三个基点”的“三棱锥”的党建工作新模式，简单来说就是：以顶层设计为顶点，搭建基本框架；以革命红区为基点，夯实三基建设；以贫困山区为基点 夯实国企责任；以民族地区为基点  夯实高质量发展。

四、方法路径

（一）以顶层设计为顶点  搭建基本框架

进入新时代，习近平总书记指出“中国特色社会主义伟大事业的实践力量中国特色社会主义文化，源自于中华民族5000多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践。”这充分说明了国有企业加强学习力、思考力，将学习成果转化为实践，并在此基础上开展顶层设计的重要性。

为此，公司牢牢抓住这个“起点”，全力搭建了公司党建工作“责任目标化、目标项目化、项目专题化”的基本构架。具体来说，一是将党委责任通过公司董事会，纳入到《公司章程》并明确具体长期目标，实现了责任目标化；二是将长期目标细化分解成年（月）度项目，并明确责任部门（公司），同时，实行月度打分排名，月度（季度）考核兑现，半年、全年评级的制度，让党建工作从“软内容”变成了“硬项目”，实现了目标项目化；三是根据下属公司所在位置和特性，找准基层党建工作与肩负国有企业责任和确保国有资产保值增值的结合点，并为其制定专题项目，实现了项目专题化。

（二）以革命红区为基点  夯实三基建设

习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上强调：“新形势下，我们要坚持和运用好毛泽东思想活的灵魂，把我们党建设好，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。”毛泽东同志在《井冈山的斗争》中指出：“红军之所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。”因此如何运用红色文化打造红色堡垒、培塑红色传人，具有重要意义。

四川是红军长征路程和时间最长、经过地域最广的省份，公司下属的雅安公司就紧邻"翼王悲剧地，红军胜利场"的安顺场，背靠红军翻越的第一座雪山——夹金山，红色资源极其丰富。目前，该公司管理着17座中小型电站，覆盖青衣江、天全河、荥经河、马边河等多条流域，但是，大多电站前身系民营企业，党建文化基础工作十分薄弱。

面对该公司曾经与系统内其他国企党建文化不尽相同的特殊基础情况，公司顶层设计找准突破口，指导该公司以“把支部建在连上”为党建文化工作突破口，坚持和加强党的全面领导，守正创新开展三基建设，最终确立了党支部设置流域化的基本原则，即把党支部建在流域上，把党小组建在电站上，各电站站长兼任党支部书记、委员或党小组长，形成了“党委把方向、支部建堡垒、小组抓落实”的基层党建文化工作新格局。

在此工作格局上，该公司坚持支部“三会一课”标准化、支部活动室标准化、支部档案标准化以及支部考核标准化，为党建工作找准了方法。同时，把党建文化工作融合到生产经营、工程建设、高质量发展的全过程，全力打造“学习型、服务型、创新型、安全型、效益型”五型党支部创建，制定了“做好学用结合文章”“提高服务质量效果”“创新推动企业发展”“实现企业安全生产”“完成年度目标任务”5个固定的创建大框架，以及每年动态调整的若干具体小指标，从而达到了党建文化工作与中心工作动态融合的目的，该公司的实践成果为同类型国有企业破解党建工作困局，设计了红色路标，探索出了一条新思路和一种新模式。

（三）以贫困山区为基点 夯实国企责任

“要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，扭住突出民生难题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干……”这是习近平总书记在上海考察时的重要讲话，深刻说明了共产党人坚持以人民为中心的根本目标。具体到新时代的国有企业来说，就是不遗余力的确保国企责任生根开花。

公司下属的嘉陵江亭子口水利枢纽位于地处秦巴贫困山区，不仅是长江防洪体系六大防洪水库，更是四川省“再造一个都江堰灌区”的关键性工程，社会综合效益显著，为此，公司提出了“公益亭子口”的课题，要求该公司坚持“两手抓、两不误”，让其成为中国大唐治水兴川富民的样板工程。

2020年8月11日以来，嘉陵江流域发生持续性强降雨，多站水位超警超保，于12日12时形成嘉陵江1号洪水。受极端天气影响，四川省气象台历史首次连续两日发布暴雨橙色预警，水利部长江水利委员会先后发布涪江洪水橙色预警和嘉陵江洪水黄色预警，四川省和重庆市分别启动防汛Ⅲ级、Ⅱ级应急响应。面对严峻汛情，公司提前谋划，在收到专业气象台的强降雨预报后， 9日即向长江委及省防办沟通汇报调度方案，提前5天开始预泄，在洪水入库前成功将亭子口水位平稳消落3.41米，预留防洪库容11.65亿立方米，为拦蓄嘉陵江1号洪水预留了充足的库容。13日6时，嘉陵江1号洪峰入库，洪峰流量12500立方米每秒，为亭子口下闸蓄水以来洪峰第4高位，经过科学调度，亭子口水库最大出库流量6000立方米每秒，有效削减洪峰6500立方米每秒，削峰率52%，大大减轻了下游重庆等地的防汛压力，为长江4号洪水削峰错峰做出了积极贡献，8月25日，国家水利部发来表扬信对嘉陵江亭子口公司给予表扬“有效减轻了本流域和长江中下游的防洪压力，防洪减灾效益显著”。充分发挥了中央企业的顶梁柱作用。

同时，该公司积极践行“扛起央企责任，全力以赴打好脱贫攻坚战的要求，以岫云村、三会村为主战场，坚持红色建文化引领，创新扶贫方式，逐步形成了“远山结亲·以购代捐”岫云村模式，得到国务院高度肯定和推广。甘孜州、凉山州……，公司扶贫项目、资金及时落地，协助贫困村寻找商机培植建设蔬菜大棚和青脆李基地、为扶贫村急送防疫物资、藏区扶贫干部网上带货、党员田间劳动、青年志愿者冬日送暖……在建设运营项目的同时，公司扶贫工作同部署，同落实，让脱贫攻坚的幸福花与阳光下的中国“唐”熠熠生辉，记在了当地老百姓的心窝里。

近两年，公司多次在全系统开展“以购代捐”，采购了湖北省滞销农产品20余万元；开展“彝心彝意·爱购凉山”助力脱贫攻坚爱心行动，订购凉山州贫困妇女彝绣手工产品20余万元。2020年超额完成集团消费扶贫指标168%，充分彰显了“大唐有大爱”。

（四）以民族地区为基点  夯实高质量发展

四川省新能源资源开发潜力巨大，是公司高质量发展，未来实现保值增值的重要破局点，但该省新能源资源主要集中在地广人稀、交通不变的甘孜、阿坝、凉山等少数民族聚居区，以及攀枝花市等国防三线地区，具有“蕴藏资源丰富，但远离负荷中心，配套建设成本高开发难度大”两大难点，是等待观望，出动出击？成为了公司迫在眉睫且必须解决的问题。

习近平总书记在中央经济工作会上指出：“推动高质量发展……必须牢牢把握工作主线，坚定推进供给侧结构性改革。”公司党委经过仔细研判、慎重抉择，最终决定主动出击，尽锐出战，并制定了切实可行的“站稳脚、迈开腿”的工作思路。

“站稳脚”：公司给进驻甘孜藏区16年的甘孜公司提出了新课题：“继续做优做强，全力打造大唐在川新名片。”为此，该公司以创建甘孜州民族团结进步企业为载体，突出抓好“强机制、细指标、有成果”三个关键，形成了“丹心扶贫、匠心营造、同心共建、合心抗灾、暖心帮扶”的“红色五心”创建模式，不仅获得了该项荣誉称号，更得到了中共十九届中央委员，十三届全国政协副主席，国家民族事务委员会主任、党组书记，中央统战部副部长巴特尔的“大唐公司为藏区做的工作令人感动！”的高度肯定。

“迈开腿”：公司进一步发挥川藏规划中心的职能定位，成立数个区域发展小组，并由3个80后党员干部分别担任甘孜州、凉山州（含攀枝花）、阿坝州小组组长，带领一批想干事、能干事的青年骨干，以资源所在地为根据地，全面开展区域资源摸排等工作。半年来，他们足迹遍布“三州一市”21个县（区）的区域主要场址，累计踏勘项目容量超过1500万千瓦，区域跨度约30万平方公里，最高地区海拔高达4700米，为即将到来的竞争性配置项目的争取做好了扎实的准备，为“高质量发展年”发展任务的完成提供了充足的“子弹”，为确保国有资产保值增值坚实良好的基础。

五、实施成效

数据是最好的成绩单，通过此项成果的运用，2020年四川公司发电量完成集团公司年度计划的121%，提前63天完成全年发电任务，甘孜公司、亭子口公司首次达设计值；2020年利润完成集团公司年度利润指标112.46%，提前31天完成全年利润目标，全年电量利润双创“历史新高”；面对年初疫情，公司迅速筹集防疫物资紧急捐赠给四川省的重点疫区甘孜州，是第一时间组织捐赠的在川企业，并得到了学习强国平台的宣传报道，在展现了国企责任的同时，又实现了国有企业保值增值；面对年中汛情，科学拦蓄了嘉陵江1号洪水，成功为长江4号洪水错峰，有效应对青衣江特大暴雨，确保了下游数十万群众的生命财产安全，国家水利部办公厅、长江委对四川公司防御大洪水作出的突出贡献来信表扬，2020年9月29日、2021年2月2日《新闻联播》多次报道亭子口抗洪事迹；对口帮扶的6个贫困村全部脱贫摘帽，《新闻联播》报道了帮扶岫云村精准扶贫农业发展模式，成为大唐在川名片。

习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党的思想旗帜，公司坚定文化自信，以习近平新时代中国特色社会主义思想为基础理论，积极开展红色文化的创建工作，切实做到了 “知行信合一”，形成了“画好一个顶点、夯实三个基点”的“三棱锥”的党建文化工作新模式，并取得了一定成绩，获得了一些经验，下一步，公司将实践、认识、再实践、再认识，用一流文化推动一流文化建设，肩负好国有企业三大责任，实现国有资产保值增值。

作者：大唐四川发电有限公司  朱利明、张岁林、赵霞