在世界性范围内的经济危机余波未平，发达国家陷入衰退的情况下，中国经济去年“一枝独秀”，以经济增长达到 8.7％的指标，向世界证明，中国成功消除了国际金融危机的不利影响，并且以其强有力的后劲继续为世界经济的发展贡献力量。
       去年，中国经济成功实现“保八”目标，表现令世界瞩目。然而，中国总理温家宝在两会前夕与网友在线交流时坦陈，今年将是中国经济最为复杂的一年。“后危机时代”的中国，仍然面临加快经济结构调整和发展方式转变、加大民生保障等诸多内部重大课题。
       以科学发展、改善民生为主题的2010年政府工作报告引来国内外各方的广泛关注。其中有关中国经济发展，文化建设以及民生改善的话题更是成为本次两会的焦点。

经济增长 目标保8%
        报告中将2010年定义为“继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年”。
报告提出要着力搞好宏观调控和保持经济平稳较快发展；加快经济发展方式转变和经济结构调整；推进改革开放和自主创新；改善民生和促进社会和谐稳定。国务院总理温家宝在报告中表示，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8％左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6％以内；居民消费价格涨幅8％左右；国际收支状况改善。
       “今年中国经济增长达到8％没有问题。”采访两会的俄罗斯新闻社驻北京首席记者谢平说，因为去年在“最困难”的危机背景下都超过了这个增速。
       《华尔街日报》中文网站以“雷打不动的8％”发表评论，认为“8％大体是政府认为要创造充足的就业增长、保持社会稳定所需要的最低经济增速。”
       经济合作与发展组织预测，从中期看，中国经济增长仍将持续，中国在世界经济中的作用将继续提高。国际货币基金组织预计，2010年中国经济增长幅度将达10％。
       温总理同时还着重说明提出国内生产总值增长8％左右，主要是强调好字当头，引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。除了经济增速，政府工作报告还有几大数据引起国际社会关注：财政赤字超过1万亿；广义货币增长17％左右；居民消费价格涨幅3％。
       路透社5日发表评论说，无论是赤字规模、货币增速，还是物价涨幅，中国政府设定的目标都是留有余地的，传递了中国调整优化经济结构的决心。资源税费改革与保障民生也被列为同等重要的工作。
       《华尔街日报》转发新华社报道说，温家宝在政府工作报告中指出，中国将建设一个以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。

科学发展 改善民生
       着力保障和改善民生，促进社会和谐进步作为本次两会期间的热点问题也被归纳到2010年我国政府工作的八大要点之一。科学发展是改善民生的基础，其关键是加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，这也是作为今年政府工作的一大要点。今年政府将继续大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道，通过加大技术改造力度、促进企业兼并重组以及全面提升产品质量，继续推进重点产业调整振兴。
       报告中提出要千方百计扩大就业。由于各方面的原因，我国今年就业形势依然严峻，要继续实施积极的就业政策。中央财政拟投入433亿元用于促进就业。而这项工作的重点做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业和退伍转业军人就业安置工作。
       加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，加快构建更加完善的社会保障安全网，使人民生活有基本保障、无后顾之忧，也是报告中的重要内容，更是社会关注的焦点。各级政府要进一步增加社会保障投入，中央财政拟安排3185亿元，多渠道增加全国社会保障基金，加强监管，实现保值增值。
       在提到改革社会分配制度的时候，报告中提到“我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。”要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，走共同富裕的道路。
       在人民群众关心的住房问题上，报告中是这样阐述的“促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。”从而提出了三种办法，即继续大规模实施保障性安居工程、继续支持居民自住性住房消费、抑制投机性购房。中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元，比上年增加81亿元。建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套。扩大农村危房改造试点范围。各级政府要切实负起责任，严格执行年度建设计划，确保土地、资金和优惠政策落实到位。
       医疗问题是近年来百姓关心的热点问题。报告提到“中医药卫生事业改革发展关系人民身体健康和家庭幸福，我们要克服一切困难，把这个世界性难题解决好。”报告中说，今年要把城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准提高到120元，比上年增长50％，并适当提高个人缴费标准。
       在关注中国发展大趋势的同时，众多境外华文报章也把目光投向更为具体的热点领域，与中国普通民众的重大关切相契合，透视鲜活的基层民意对中国未来大方向的“渗透式”影响。

加强文化建设 提升软实力
       温总理在报告中说，“文化是一个民族的精神和灵魂，是一个民族真正有力量的决定性因素，可以深刻影响一个国家发展的进程，改变一个民族的命运。”
       近年来中国文化产业和文化事业快速发展，中国文化“软实力”正在国际上发挥重要影响。虽然面对国际金融危机裹挟的寒意，文化成为人们心中温暖的灯火。有评论说，我国文化体制改革破冰攻坚，文化产业逆势而上。
       报告专门就如何大力加强文化建设进行了阐述，提出：政府要更好地履行发展公益性文化事业的责任，保障人民群众的基本需求和权益。文化基础设施建设和公共文化资源配置要向基层、特别是农村和中西部地区倾斜，推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆免费开放，丰富人民群众的精神文化生活。要继续推进文化体制改革，扶持公益性文化事业，发展文化产业，鼓励文化创新，培育骨干文化企业，生产更多健康向上的文化产品，满足人民群众多样化的文化需求。促进哲学社会科学、广播影视、新闻出版、档案事业发展，繁荣文学艺术创作，加强文物和非物质文化遗产保护。积极开展对外文化交流，增强中华文化国际影响力。大力发展公共体育事业，广泛开展全民健身运动，提高人民的身体素质。
       一串串数字，一条条信息，向人们展现了我国文化产业的发展：2009年,我国新闻出版产业总产值增长约20%，电影票房高达62.06亿元；新闻出版总署分别与中国农业银行和中国银行签订了战略合作协议，加强了对出版产业的资金支持；文化部分别与中国进出口银行、中国银行签订了合作协议，涉及资金76.03亿元……
       温总理政府工作报告中提到，今年中央政府投资包括文化项目在内的总额9080亿元的民生工程建设项目和“努力推进文化惠民工程”。
网友就此发表的评论说，要改善文化民生，就要努力推进文化惠民工程。要做到文化惠民，就要做到文化惠民不腐蚀民，文化得民而不背离民，文化提高修养而不是愚昧人，文化服务人民而不是形象工程欺骗于民。正如温总理所讲，“绝不能搞劳民伤财的‘形象工程’和脱离实际的‘政绩工程’”。
       网上的评论还说，要做好文化惠民工作，就要解放思想，转变意识，立足当地放眼四海，领会文化的含义和运行规律，吃透文化的内在本质和表现方式，本着“科学发展、和谐共建”的原则，着力服务百姓、丰富生活、提供精神食粮、促进经济发展。

                                                                                                                                                                           中国企业文化促进会
                                                                                                                                                                           二○一○年三月十五日